AOV29 Býškovice: jak obec bojuje – přehled všech kroků a zjištění
Aktualizace 10. 8. 2026
Obdrželi jsme odpověď na dopis ministrovi MŽP
Stručné zhodnocení odpovědi:
- Co ministerstvo říká? Proces považuje za transparentní a AOV29 vypustit odmítá. Místo toho zavedlo podmínku, která omezuje maximální zábor zemědělské půdy v oblasti na 22,52 ha. To je podle ministerstva dostatečná ochrana.
- S čím nesouhlasíme. Odpověď nepovažujeme za dostačující. Ministerstvo neprokázalo, že mělo dost času řádně posoudit klíčovou dohodu – ta byla uzavřena ve stejný den, kdy bylo vydáno souhlasné stanovisko.
- Zároveň ministerstvo pracovalo jen se zkrácenými verzemi námitek obce a Olomouckého kraje, nikoliv s jejich plným zněním. Naše konkrétní věcné námitky nebyly přímo zodpovězeny.
- Co uděláme dál? Zašleme ministerstvu navazující dopis s konkrétními otázkami. Zároveň podáme žádost o zpřístupnění všech podkladů, na jejichž základě bylo stanovisko vydáno. Jakmile obdržíme odpovědi, zvážíme další postup včetně případných právních kroků.
Aktualizace 6. 8. 2026
Obdrželi jsme od MŽP odpověď na žádost o informace:
Poskytnutí informace MŽP
Stručné zhodnocení odpovědi:
Obec Všechovice podala dne 16. července 2026 žádost o informace týkající se stanoviska SEA, které Ministerstvo životního prostředí (MŽP) vydalo 10. července 2026 k návrhu Změny č. 2 Územního rozvojového plánu. Tímto stanoviskem je naše obec přímo dotčena — akcelerační oblast AOV 29 Býškovice by pokryla téměř polovinu celého katastru obce.
Odpověď MŽP dorazila 5. srpna 2026. Ptali jsme se na 10 konkrétních otázek. Zde je přehled toho, co jsme se dozvěděli — a co ne.
Co MŽP potvrdilo:
- Stanovisko SEA bylo vydáno na základě zkrácených, tzv. „zjednodušených pracovních verzí" připomínek obcí — nikoli na základě jejich úplného znění.
- Upravené vyhodnocení vlivů na životní prostředí MŽP před vydáním stanoviska k dispozici nemělo.
- Nesouhlasná stanoviska krajských úřadů byla nahrazena dohodou uzavřenou na úrovni ministrů.
Co MŽP nezodpovědělo:
- Neposkytlo kopii dohody mezi ministerstvy, která nahradila nesouhlasná stanoviska krajských úřadů.
- Nesdělilo, na základě jakého zákona může taková dohoda ministrů nahradit odborné stanovisko krajského úřadu.
- Neodpovědělo na otázku, zda mělo k dispozici úplné znění připomínek obce Všechovice ze dne 29. května 2026.
- Nevysvětlilo, proč největší zábor zemědělské půdy ze všech navrhovaných větrných oblastí (15 ha) nevedl k omezení nebo vypuštění AOV 29 Býškovice.
- Nezodpovědělo, zda byly posouzeny společné vlivy větrných oblastí AOV 29, 30 a 31 na migrační koridory v Olomouckém kraji.
- Nevyjádřilo se k blízkosti chráněné ptačí oblasti Hostýnské vrchy.
Co obec podniká dál:
Vzhledem k tomu, že MŽP na podstatnou část otázek vůbec neodpovědělo, obec podává:
- stížnost na nevyřízení žádosti adresovanou ministrovi životního prostředí,
- podnět Veřejnému ochránci práv k prošetření postupu MŽP a Ministerstva pro místní rozvoj,
- připravuje rovněž právní přezkum zákonnosti vydaného stanoviska SEA.
Radovan Mikuš, starosta obce Všechovice 6. srpna 2026
Aktualizace 4. 8. 2026
Co jsme nově zjistili – odpověď Ministerstva pro místní rozvoj (30. 7. 2026)
Po obdržení odpovědi MMR a prostudování obou přiložených dohod o řešení rozporu jsme identifikovali další závažné skutečnosti.
Pro AOV29 neexistují žádné individuální podmínky
Oblast AOV29 Býškovice nemá v dohodě stanoveny žádné podmínky, které by zohledňovaly specifika právě tohoto území. Platí pro ni pouze obecné podmínky společné pro všechny větrné oblasti v celé republice. Přitom v bezprostřední blízkosti leží ještě dvě další plánované větrné oblasti – AOV30 Kunovice a AOV31 Kelč.
Kumulativní vliv tří sousedních oblastí nebyl samostatně posouzen
MMR přímo přiznalo, že samostatná analýza toho, jaký společný dopad budou mít tři sousední větrné oblasti (AOV29, AOV30 a AOV31) na migrační koridory zvěře a krajinný ráz Olomouckého kraje, nebyla zpracována. Stát se spokojil s obecným celostátním posouzením, které specifika tohoto konkrétního území neřeší.
Stanoviska krajských úřadů byla procesně vyřazena sporným výkladem zákona
Z druhé dohody (č.j. MMR-58264/2026-81) vyplývá, že MMR odmítlo přihlédnout ke stanoviskům šesti krajských úřadů – včetně Olomouckého kraje – s odůvodněním, že jejich vyjádření „nejsou stanovisky podle § 98 odst. 5 stavebního zákona". Na základě tohoto výkladu MMR prohlásilo, že se má za to, že krajské úřady s návrhem souhlasí. Správnost tohoto výkladu je přinejmenším sporná a budeme ji nechat odborně posoudit.
Připomínky obcí byly ministerstvu životního prostředí předloženy v neúplné podobě
Ze stanoviska SEA vyplývá, že připomínky dotčených obcí – včetně těch našich – byly Ministerstvu životního prostředí při vydávání souhlasného stanoviska předloženy pouze ve zjednodušené pracovní verzi zpracované samotným MMR. Požádali jsme o zpřístupnění tohoto dokumentu a o sdělení, zda naše připomínky ze dne 29. května 2026 v něm vůbec obsaženy byly. MMR nám dokument odmítlo poskytnout s odůvodněním, že jde o „pracovní materiál". Tento důvod však zákon o svobodném přístupu k informacím jako důvod pro odepření informace neuznává.
Naše připomínky budou vypořádány až po schválení – tedy když už nebude možné nic změnit
MMR sdělilo, že naše připomínky ze dne 29. května 2026 budou vypořádány až v odůvodnění vydané Z2 ÚRP, zveřejněném po schválení vládou. Vláda přitom Z2 ÚRP schválila 27. července 2026 – tedy ještě před tím, než nám MMR vůbec odpovědělo. Jinými slovy: v době, kdy jsme obdrželi odpověď, byl proces fakticky uzavřen a naše připomínky ještě nebyly vypořádány.
Co děláme dál – konkrétní kroky k 4. 8. 2026
Na základě všech dosud zjištěných skutečností obec Všechovice podniká tyto konkrétní kroky:
Stížnost na postup MMR při vyřizování žádosti o informace
Podáváme stížnost podle § 16a zákona č. 106/1999 Sb., protože odmítnutí poskytnout pracovní verzi připomínek nebylo opřeno o žádný zákonný důvod. Požadujeme, aby nám byl dokument zpřístupněn a aby bylo sděleno, zda naše připomínky v něm obsaženy byly.
Podnět Veřejnému ochránci práv
Podáváme podnět k prošetření celého postupu MMR. Žádáme ochránce, aby posoudil, zda MMR správně vyhodnotilo rozsah úprav návrhu, zda nezákonně ignorovalo nesouhlas Krajského úřadu Olomouckého kraje, zda absence samostatného posouzení kumulativních vlivů tří sousedních větrných oblastí nepředstavuje vadu procesu a zda byl postup při vyřizování naší žádosti o informace zákonný.
Urgence dopisů ministrům a MŽP
Dosud jsme neobdrželi odpovědi na dopisy adresované ministryni pro místní rozvoj a ministrovi životního prostředí a také poskytnutí informace od MŽP. Po uplynutí zákonné lhůty budeme odpovědi urgovat.
Koordinace s Olomouckým krajem a sousedními obcemi
Jsme v kontaktu s Krajským úřadem Olomouckého kraje, jehož nesouhlas s dohodou je pro nás důležitým spojenectvím. Jednáme také v rámci mikroregionu Záhoran o společném postupu dotčených obcí.
Příprava na soudní přezkum Zajišťujeme právní zastoupení pro případ podání správní žaloby k Nejvyššímu správnímu soudu. Po zveřejnění úplného odůvodnění vydané Z2 ÚRP prověříme, jak byly naše připomínky vypořádány, a pokud vypořádání nebude zákonné a věcné, žalobu podáme.
Radovan Mikuš, starosta obce Všechovice 4. srpna 2026
Aktualizace 30. 6. 2026
Obec Všechovice od prvního okamžiku, kdy se dozvěděla o záměru vymezit větrnou akcelerační oblast AOV29 Býškovice, přistoupila k věci aktivně, systematicky a s odhodláním využít každý zákonný prostředek, který má k dispozici. Níže uvádíme úplný přehled toho, co jsme podnikli, co jsme zjistili a co plánujeme dál.
Proč bojujeme
Akcelerační oblast AOV29 Býškovice by pokryla téměř polovinu katastrálního území naší obce o celkové rozloze 560 ha. Jde o rozhodnutí, které by zásadně a nevratně ovlivnilo podobu naší krajiny, zemědělskou půdu i každodenní život obyvatel Všechovic na desetiletí dopředu. Takovému rozhodnutí nelze přihlížet pasivně.
Přehled všech kroků, které obec podnikla
Obec Všechovice nezaváhala ani po vydání souhlasného stanoviska SEA Ministerstvem životního prostředí dne 10. července 2026. Bezprostředně po jeho zveřejnění jsme spustili souběžně několik kroků najednou – protože čas hraje roli a každý den se počítá.
Připomínky k návrhu Z2 ÚRP (29. 5. 2026)
Ještě před vydáním stanoviska SEA podala obec dne 29. 5. 2026 podrobné věcné připomínky k návrhu Změny č. 2 Územního rozvojového plánu. Upozornili jsme v nich na zásah do migračních koridorů, nadměrný zábor zemědělského půdního fondu a nepřiměřenou zátěž malé obce. Tyto připomínky byly Ministerstvem pro místní rozvoj vypořádány způsobem „vzato na vědomí" – bez věcného odůvodnění.
Žádosti o informace – podány okamžitě po zveřejnění stanoviska SEA
Ihned po zveřejnění stanoviska SEA podala obec souběžně žádosti o informace podle zákona č. 106/1999 Sb. hned na třech institucích:
- Krajský úřad Olomouckého kraje
- Ministerstvo životního prostředí
- Ministerstvo pro místní rozvoj
Cílem bylo zjistit co nejrychleji, jak skutečně probíhal proces, na základě, jakých podkladů bylo vydáno stanovisko SEA a jak byly vypořádány připomínky obce i stanoviska krajských úřadů.
Dopisy ministrům a hejtmanovi – odeslány bezprostředně po zveřejnění stanoviska
Současně se žádostmi o informace se starosta obce obrátil přímými dopisy na ministra životního prostředí Mgr. Igora Červeného, ministryni pro místní rozvoj Mgr. Zuzanu Mrázovou a hejtmana Olomouckého kraje. Všechny tyto dopisy byly odeslány bezprostředně po zveřejnění stanoviska SEA. V každém z nich obec formulovala jasný a jednoznačný požadavek:
AOV29 Býškovice musí být z návrhu Z2 ÚRP vypuštěna.
Co jsme zjistili – odpověď Krajského úřadu Olomouckého kraje
Krajský úřad odpověděl jako první dne 29. 7. 2026 a jeho odpověď přinesla zásadní a znepokojivá zjištění:
Dohoda o řešení rozporu a její okolnosti
Dohoda č. j. MMR-56877/2026-81, uzavřená mezi Ministerstvem pro místní rozvoj a Ministerstvem životního prostředí, formálně nahradila nesouhlasná stanoviska krajských úřadů. Krajský úřad Olomouckého kraje přitom potvrdil, že nebyl k jednání o uzavření dohody přizván a nebyl o jejím obsahu předem informován. Dohoda mu byla doručena až pět dní po jejím uzavření.
Krajský úřad s dohodou nesouhlasí
Krajský úřad výslovně potvrdil, že s obsahem dohody nesouhlasí a své věcné výhrady nepovažuje za dostatečně vypořádané. Trvá na svém stanovisku ze dne 29. 6. 2026. Přesto ho dohoda uzavřená na ministerské úrovni formálně přehlasovala.
Připomínky obce vyřízeny bez věcného odůvodnění
Naše připomínky ze dne 29. 5. 2026 byly Ministerstvem pro místní rozvoj vypořádány způsobem „vzato na vědomí" – bez jediné věty věcného odůvodnění, proč nebyly akceptovány. Takový způsob vypořádání připomínek považujeme za nedostatečný a procesně napadnutelný.
Otázka totožného data
Dohoda o řešení rozporu byla uzavřena 10. července 2026 – ve stejný den, kdy Ministerstvo životního prostředí vydalo souhlasné stanovisko SEA. Obec se proto přímo ptá obou ministrů: bylo vůbec reálně možné, aby se ministerstvo s obsahem dohody řádně seznámilo a odborně ji posoudilo v průběhu jediného dne? Nebo bylo stanovisko SEA fakticky vydáno na základě dohody, s jejímž obsahem se ministerstvo nemohlo řádně seznámit?
Co plánujeme dál
Obec Všechovice v tomto boji nekončí. Připravujeme a realizujeme tyto další kroky:
- Vyčkáme na odpovědi ministrů a budeme je v zákonné lhůtě urgovat
- Podáme podnět k Veřejnému ochránci práv – celý průběh procesu vykazuje znaky postupu v rozporu se zásadami dobré správy
- Jakmile bude zveřejněn upravený návrh Z2 ÚRP, podáme okamžitě věcné a právně podložené připomínky
- Jednáme v rámci mikroregionu Záhoran o společném postupu
- Zajišťujeme právní zastoupení pro případ soudního přezkumu územního opatření
Všechny relevantní dokumenty – žádosti o informace, odpovědi krajského úřadu, stanovisko KÚ k Z2 ÚRP i Dohoda o řešení rozporu naleznete níže.
Budeme vás o každém dalším kroku průběžně informovat.
Radovan Mikuš, starosta obce Všechovice
Dopis ministrovi MŽP
Dopis ministryni MMR
Dopis hejtmanovi OLKRAJ
Žádosti o poskytnutí informace MMR
Žádosti o poskytnutí informace MŽP
Žádosti o poskytnutí informace OLKRAJ
Poskytnutí informace od OLKRAJ
Všechovice řekly NE a udělaly pro to maximum
Akcelerační oblasti - podání připomínek
Výzva občanům - akcelerační oblasti
